水是維持生命的重要因素,水在人類生活中扮演多種角色,它除了提供人類生活所需外,尚提供農田灌溉、發電、工業用及休憩等。 由於人類的經濟活動亦趨蓬勃,伴隨著人類活動而來的污染大量的排入我們周遭的河川、湖泊、海域及其他水體,衍生出多樣化的水體污染問題, 進而影響水體的正常用途。
水污染係指因物質、生物或能量之介入,而變更品質,致影響其正常用途或危害人類、動、植物及其生育環境等。 水污染主要來自生活污水、工業廢水、畜牧廢水、農業回歸水、遊憩行為等。
宜蘭縣之水資源極為豐沛,地面水系佈滿境內各區域,而轄境內主要地面水體計有蘭陽溪、 得子口溪、羅東溪、宜蘭河、冬山河及新城溪;主要湖泊則有龍潭湖、大湖、雙連埤、梅花湖、翠峰湖等。
根據行政院環境保護署「水污染源管制系統資料庫」列管現況統計至96年11月止,宜蘭縣內列管水污染源共計383家, 包括污水下水道系統30家(如社區污水下水道系統),列管事業353家。
宜蘭縣水污染源列管之事業部分,依流域別分析,以新城溪流域的111家(31.44%)為列管事業分佈數量最多之流域, 其次為蘭陽溪流域的64家(18.13%),而得子口溪的52家(14.73%)及冬山河47家(13.31%)分別為第三及第四密集之流域, 而這四個流域總計達266家,即佔所有列管事業之75.35%。其中新城溪之行業類別主要為「金屬工業」,「食品業」及「化工業」, 蘭陽溪以「畜牧業」及「土石採取業」為主,得子口溪則以「畜牧業」最多,冬山河則以「食品業」及「畜牧業」為主。
而在所有列管事業中,又以畜牧業89家, 為宜蘭縣內數量最多之行業別,是目前縣內河川水質污染的主因之一, 也是本局積極管制的行業別。
因目前宜蘭縣內之公共污水下水道系統尚未設置完成,故由社區、都市居民所產生的生活污水便成為污染河川水體的最大原因。 宜蘭縣政府為使河川清淨,近年來已投入相當龐大的資源積極進行污水下水道系統建置,未來系統完成後, 將可大幅度降低河川水體之污染。
成立河川巡守隊,結合民間力量杜絕不肖業者污染河川等。